一文看懂墨西哥能源工业

概要

墨西哥是全球最大的石油生产国之一，也是美洲仅次于美国、加拿大、巴西的第四大原油生产国。墨西哥是美国最重要的能源贸易伙伴之一（另一个就是加拿大）。2015年，墨西哥原油出口至美国的原油量约为68.8万桶/天，占美国总进口量的9%（美国最大的原油进口来源地之一就是加拿大）。

2005--2015年，墨西哥的原油产量逐渐下降，坎塔雷尔和其它大型海上油田的原油产量衰减较快。2014年8月份，为了减缓墨西哥国内原油产量下降，墨西哥政府颁发法令，解除墨西哥国有石油公司（PEMEX）长达75年的垄断地位，允许国外资本、私人资本进入能源行业。

近几年（截止2015年左右），由于税收改革、原油价格下跌、墨西哥经济多样化，石油产业对墨西哥的经济占比开始下降。2015年，石油产业占墨西哥的出口收入约为6%，低于2009年30%的水平，在几个原油生产大国中，墨西哥对能源的依赖程度相对较低，非洲、南美等几个原油生产国，石油产业占其出口收入约为70--90%。根据墨西哥中央银行的数据，墨西哥政府的财政预算为原油价格79美金/桶。2015年，墨西哥玛雅原油平均价格为46美金/桶，但是，墨西哥政府经常进行原油对冲交易。2015年，该国的原油价格锁定了76.40美金/桶，因此获利64亿美金。2020年，墨西哥政府的原油套保价格约为49美金/桶。

2015年，墨西哥能源消费中，石油占比约为46%；其次是天然气，占比约为40%。尽管墨西哥制定了可再生能源的计划，短期这块占比不会增加。未来，天然气发电将逐步替代石油发电，预计墨西哥未来的天然气消费，将会增加进口美国天然气量。

一、原油及其它液体

2015年墨西哥的原油及其它液体产量达到260万桶/天，其中，原油产量230万桶/天，占总产量的86%；其它的液体产品，主要有凝析油、天然气凝析以及炼油厂的其它液体产品。从2004年开始，墨西哥的原油产量稳步下降，截止2015年，降幅达到32%。预计2016年，墨西哥原油产量继续下降。墨西哥是全球最重要的原油出口国，是美洲第三大原油出口国，墨西哥生产的玛雅原油，是国内炼油商比较喜欢的油种，比较适合多产沥青的炼油厂。墨西哥国内的炼油开工率不足，墨西哥需要从美国大量进口成品油及其它石化产品。墨西哥与美国的能源互补性较强，墨西哥是美国最大的成品油出口目的地，美国是墨西哥最重要的原油出口目的地。

截止2020年7月份，墨西哥原油产量为160.5万桶/天，预计2021年墨西哥原油产量将上升至185.7万桶/天。

二、国内管理部门及改革

1938年，墨西哥政府将石油行业国有化，墨西哥石油公司（PEMEX）是该国唯一的石油公司、运营商。墨西哥石油公司，是墨西哥最大的公司，也是全球最大的石油公司之一。墨西哥的能源部门监管部门是能源部（SENER），油气勘探、生产行业的监管部门是国家石油委员会（CNH）。

由于墨西哥的原油产量逐年下降，墨西哥政府开始能源行业的改革。2013年12月份，墨西哥政府制定了法令，解除墨西哥国有石油公司（PEMEX）长达75年的垄断地位，允许国外资本、私人资本进入能源行业。新的法令，改变了原有的开采、生产模式,从许可证、生产分成、利润分成以及服务合同，都做了相应的变更。之前，国外资本只能通过服务合同，获得服务收益，不能获得油气田的股份或者销售利润。

墨西哥石油公司是国企，政府却赋予它更多的预算、行政管理自主权，它也不得不与其它私营公司竞争新的项目。例如，墨西哥石油公司可以在私人公司投标前，优先购买、获得墨西哥的油气项目或者资源。因此，墨西哥石油公司获得了墨西哥83%的石油探明储量、21%的远期资源的权利。法令还扩大了SENER、CNH的职能，预计将建立一个新的环保部门，Agencia de Seguridad，能源与环境（ASEA）。

由于法令的影响，2015年，墨西哥政府举行了第一轮竞标，向私人投资者开放了陆地、海上的油气地块。由于原油价格较低、竞拍规则的原因，第一轮竞拍失败，没有成交。经过调整竞拍规则后，第一轮的后续拍卖较为成功。

在美国威胁退出北美自由贸易协定的背景下，2018年，墨西哥的能源政策发生改变，墨西哥政府重新掌握能源的主动权，不过，仍然执行与国际石油公司达成的现有合同。并且，立足于将墨西哥国内炼油产能再增加至30万桶/天甚至60万桶/天，减少对进口成品油的依赖。

三、探明储量

根据OGJ的报告，截止2015年年底，墨西哥石油探明储量达到97亿桶，多数为重质原油。其中，大多数集中在墨西哥南部的近海的是坎佩切盆地，墨西哥北部的陆地盆地，也有可观的原油储量。

四、原油勘探、开采

墨西哥的油气生产，多数位于墨西哥湾的墨西哥湾坎佩切湾东海岸，靠近韦拉克鲁斯州、塔巴斯科州和坎佩切州。该地区的两个主要油气产区是Cantarell和Ku Maloob Zaap（KMZ），根据统计数据，坎佩切湾近海原油产量占全国总产量的75%左右。因此，每年的台风，会影响墨西哥的原油产量。

1、近海及海洋

油气主要产区是Cantarell和Ku Maloob Zaap（KMZ），另一个是塔巴斯科州近海的同一海湾的西南部。Cantarell、KMZ主要生产玛雅混合原油，其API°为21--22，硫含量约3.3%,属沥青基,是一种重质或超重质原油；塔巴斯科州近海的原油相对较轻。

Cantarell曾经是全球最大的油田之一，但是，近十年，原油产量大幅度下降。从1979年开始，油田的储层压力下降，产量停滞不前。1997年，墨西哥石油公司通过向储层注入氮气，维持压力，扭转了原油产量下降的趋势。但是，2005年开始，原油产量又开始下滑，2015年，平均原油产量为22.8万桶/天，较2004年的210万桶/天，减少了约187.2万桶/天，降幅达到89.14%。该油田的产量占比也从2004年的65%，降至2015年的9%。

KMZ靠近Cantarell，是墨西哥原油产量最大的油田。2004--2013年，原油产量翻了一倍，原油产量达到86.4万桶/天。墨西哥石油公司通过氮气回注等手段，提高该油田的原油产量。未来几年，墨西哥石油公司希望通过2019年投产的Ayatsil油田，逐步增加KMZ的油气产量。但是，KMZ是否达到产量峰值，仍然是一个大问题。

墨西哥另一个重要的油气产区，就是靠近塔巴斯科州，坎佩切湾的西南部。Abkatun Pol Chuc和Litoral de Tabasco是该油气产区重要的组成部分，每一个都由几个小油田组成，2015年的平均石油产量为63.30桶/天。Litoral de Tabasco油气产区，原油产量从2008年的约20万桶/天，增加至2016年5月份的36.3万桶/天，弥补了Cantarell下降的部分。Litoral de Tabasco油气产区，也发现了Tsimin和Xux，这两个油气田预计比较有前途哦。Abkatun Pol Chuc油气产区，原油产量从上世纪九十年代中期的70万桶/天，降至2015年的30万桶/天。

2016年7月，SENER宣布，一家私营公司与墨西哥石油公司一起建立合资公司，开发Trion油田。这个表明，墨西哥石油公司首次与私营公司，分享原油份额。

墨西哥认为，在墨西哥湾深水区域，还有大量未勘探、开发的油气资源。从2006年开始，墨西哥石油公司，加大了深水区域的勘探，。2012年2月份，墨西哥与美国签订了一项油气跨境开发协议，2012年8月份，在美国与墨西哥边境的珀迪多褶皱带（Burgos），发现了油气资源。

2、陆地

陆地油田产量占全国原油产量的25%，多数位于墨西哥南部，油种以轻质、超轻原油为主。墨西哥最大的陆地油田，是位于墨西哥南部的Samaria Luna油气田，2015年原油产量为14.5万桶/天。

墨西哥北部，位于墨西哥城东北部的Acite Terciario del Golfo（ATG）项目，简称Chicontepec。Chicontepec一度产量达到100万桶/天，2015年仅为4.2万桶/天，较2012年6.9万桶/天，下降2.7万桶/天。墨西哥石油公司曾经大力投资Chicontepec项目，将其作为未来原油产量的新增点。

EIA预计，随着墨西哥原油产量从高峰期的350万桶/天降至2017年的198万桶/天。2020年，墨西哥将成为原油净进口国。如果要将墨西哥的原油产量增加至300万桶/天，墨西哥至少要投入6400亿美金。

不过，也有好消息，2019年，墨西哥石油公司，在墨西哥东南部，发现了一个储量为5亿桶的油田，这是近三十年以来，最大的一个发现，预计2020年产量为6.9万桶/天，2021年达到11万桶/天。

墨西哥靠近美国北部边界的布尔戈斯盆地，拥有大量的页岩油气资源，其性质与美国的伊格尔福特页岩类似。墨西哥的页岩油储量，据全球第八位，技术性可采量达到131亿桶。

五、原油、成品油贸易

1、原油

墨西哥的报告，2015年原油出口量达到117万桶/天，但这几年，原油出口呈下降趋势。墨西哥出口至美国的原油，占其总出口量的59%，多数通过油轮运输。墨西哥出口至美国的原油，以重质原油为主，多数是玛雅原油，其余的轻质，主要用于国内消费。美国能够接收墨西哥重质原油，除了地理位置较近外，美国湾区的炼油厂，多数都能加工墨西哥的重质原油（美国最大的焦化装置，就在墨西哥湾区哦）。

2015年，墨西哥出口至美国的原油，达到68.8万桶/天，出口量仅次于加拿大、沙特及委内瑞拉。随着墨西哥原油消费的增加、美国原油产量的增加，墨西哥原油出口量从2004年峰值的160万桶/天，逐渐下降。

2 成品油

墨西哥是一个原油出口大国，同时，它也是一个成品油进口大国。截止2015年，墨西哥进口了74万桶/天的成品油，大约58%是汽油，其余是柴油、LPG。墨西哥是美国最重要的汽油出口目的地，2015年，大约占其总汽油出口量的50%。

尽管这样， 2015年，墨西哥出口了19.5万桶/天的成品油，其中，美国进口了7万桶/天，多数产品是燃料油、石脑油还有戊烷油。美国从墨西哥进口的成品油稳步下降，2010年，进口量为13.2万桶/天，2015年较2010年，下降了6.2万桶/天。

六、管道

墨西哥石油公司，经营、建立庞大的油气管网，连接油气田、炼油厂、港口。根据墨西哥石油公司的消息，该管网总长达到3000英里，多数管网位于墨西哥南部。

油气管网偷盗严重，对环境破坏较大，偷盗也会导致爆炸。根据墨西哥石油公司的数据，2014年，全国有4125个非法加油站，较2014年增加44%，锡那罗亚和韦拉克鲁斯是受偷盗影响最大的州。

多数出口的原油、成品油等，都是通过墨西哥南部的Cayo Arcas, Dos Bocas，Pajaritos码头出口；另一个重要的出口码头，位于太平洋沿岸的萨利纳克鲁兹。

七、炼油

截止2015年，墨西哥原油消费为170万桶/天。其中，汽油占整个石化产品销售额的46%、柴油占23%。

截止2015年，墨西哥全国六个炼油厂，都有墨西哥石油公司控制， 总能力达到154万桶/天，产量为127万桶/天。此外，墨西哥石油公司还拥有美国德克萨斯州鹿园炼油厂50%的股权，该炼油厂产能为33.4万桶/天。

墨西哥政府，希望通过炼油厂的改扩建项目，减少石化产品的进口量。2014年，墨西哥石油公司投资46亿美金，对图拉炼油厂进行改扩建，如果改扩建完成后，该炼油厂的汽油、柴油产量，将从14万桶/天，增加至30万桶/天。

尽管政府对炼油业存在期望，希望通过扩改建，减少成品油进口量，2019—2020年，墨西哥的炼油开工率并不高，仅为30—40%。

八、天然气

墨西哥拥有大量的天然气资源，不过，如果与北美其它国家相比，产量相对低，页岩气资源开发较为缓慢。虽然墨西哥国内供应不足、但是，近几年，天然气消费预期增加较快，2015—2029年，消费将增加31%。墨西哥国内的电力发电需求较为旺盛，相应的墨西哥天然气进口量逐年增加。墨西哥主要从美国进口天然气，从其它国家进口LNG。

九、天然气储量

根据OGJ的数据，截止2015年，墨西哥探明天然气储量达到15.3 Tcf，其中，南部的探明储量占总探明储量的比重较大。但是，北部的布尔戈斯地区，可能是未来的增长地区。布尔戈斯地区技术上可采资源达到343 Tcf。根据EIA的数据，墨西哥技术上开采的页岩气资源约为545 Tcf。

十、天然气探勘、生产

截止2015年，墨西哥天然气产量为1.4 Tcf，较前一年略有西江，主要原因是石油价格降幅低于天然气降幅，墨西哥石油公司优先开采原油。

墨西哥石油公司的数据，2016年上半年，其天然气放空、燃烧达到5.62亿立方英尺。墨西哥石油公司、墨西哥政府出于经济、环保的出发，优先减少天然气燃烧。并且花大力气，改善生产、加工及运输的全过程。经过努力，Cantarell的天然气利用率温度提高。

与石油产区相对集中不同，天然气的产区较为分散，多数都是油田的伴生气，约占整个天然气产量的75%。其中，陆地气田、近海气田的产量占比较大，KMZ、Cantarell占比相对较小。此外，布尔戈斯盆地是墨西哥最重要的天然气产区，其产量约为非关联天然气产量产（非油田伴生气），其余为韦拉克鲁斯产区。

墨西哥也开始加大页岩气的探勘、生产，但远远落后于美国。2011年，墨西哥石油公司在北部，打了第一口勘探井，同年晚些时候，政府宣布在勘探地区发现天然气资源。2014年，墨西哥石油公司的勘探、测试井为10口，总井数达到175口，美国德克萨斯州越境钻探井达到27000多口。

十一、天然气贸易

墨西哥是天然气净进口国，大部分通过管道进口美国的天然气。2015年，墨西哥从美国进口天然气达到2.9 Bcf/d，较2010年增加200%。2016年4月份，墨西哥从美国月进口量达到3.4亿 Bcf/d。2015年，美国对墨西哥出口的天然气量占其出口总量的51%；墨西哥进口美国天然气占其进口总量的81%。

墨西哥正在新建数十座天然气发电厂，以满足日益增长的电力需求。以此相对应的，天然气的消费将会增加，需要新建大量的天然气管道，以便从美国进口天然气。预计2020年，墨西哥北部的天然气输送能力达到7.0 Bcf/d。

十二、LNG

由于管道能力不足以满足天然气消费，墨西哥需要进口LNG，以满足国内消费需求。2015年，墨西哥进口251 Bcf的LNG，占天然气进口总量的24%，较2014年下降46%。由于

天然气管道陆续建成，LNG的进口量将会下降，未来，还可能出口LNG。

十三、其它

2020年，墨西哥预计其原油产量为174.4万桶/天，出口价格为34.4美金/桶。墨西哥政府，是全球最大的主权石油对冲交易者之一。每年购买约10亿美金的金融合约，约为2—3亿桶，以便对原油收入进行对冲。历年以来，墨西哥政府的盈利颇多，2009年，盈利51亿美金；2015、2016年，盈利分别为64、27亿美金。

十四、墨西哥小结

墨西哥是典型的原油出口国、成品油进口国、天然气进口国。墨西哥原油的典型油种是玛雅原油，比较合适产沥青，受到美国湾区和中国炼油商的追捧。墨西哥原油的市场需求不错，供应存在问题，墨西哥油田两大主力油田的产能日益缩减，管道的偷盗行为，对其原油、炼油产业影响较大。为了满足未来电力增长的需求，将大量新建天然气发电站，预计墨西哥今后将从天然气出口国（仍有部分出口），转为天然气净进口国。

炼油行业开工率不足，2019年仅能维持40%左右，需要进口大量的成品油，墨西哥政府也看到了这个问题，开始加工炼油行业的投入，将改造现有的炼油厂。

近三十年，墨西哥也没有大型的油田发现，其原油产量一路下滑。目前，维持180—220万桶/天。政府预算为原油盈亏平衡为60--80美金/桶，国家油气收入约占政府财政收入40—60%，依赖程度相对低，墨西哥政府还可以通过套保手段，每年赚取20—80亿美金。未来，墨西哥将加大墨西哥湾深水区域的勘探、生产，预计将增加产能20—60万桶/天。

墨西哥比较有意思的地方，政府的原油套保，获利颇丰，值得详细研究。

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